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                广东工程建设项目审批制度改革成效领跑全国 全省基本实现审批时间压减过半目标

                时间 : 2019-12-20 16:35:39 来源 : 广东建设报 【字体:

                  12月18日,全省工程建设项目审批制度改革培训班在广州召开。培训班深入学习贯彻国务院和省委、省政府关于全面推进工程建设项目审批制度改革工作要求,通报了全省工程建设项目审批制度改革工作推进情况,组织省内9个城市就11项改革创新举措进行经验介绍,并就改革中的有关问题及其解决方案进行了深入讨论,对下一步改◥革工作作出部署。

                  省政协副主席、省工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室主任、省住房城乡建设厅厅长张少康作了开班讲话,省工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室常务副主任、省住房城乡建设厅总工程师陈天翼主持了开班仪式。

                  张少康充分肯定自今年5月份全面开展工程建设项目审批制度改革以来取得的阶段性工作成果。他指出,省委、省政府高度重视改革工作,省委书记李希同志在省委深改委会议上专门听取改革进展情况汇报,马兴瑞省长、许瑞生和张虎副省长多次就改革工作作出指示批示要求,并先后召开7次省政府专题会议及专题协调会议研究改革工作,为改革注入强大动力。省住房城乡建设厅作为改革牵头单位承担了省工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室的日常工作,省发展改革委、省自然资源厅和省政务服务数据管理局充分发挥各专项工作牵头作用,同心协力推动改革不断深入。

                  年底前实现审批工作“四统一”

                  张少康表示,要深入学习贯彻国务院和省委、省政府有关改革精神,深刻认识到做好工程建设领域审批制度改革工作是事关优化全省营商环境的大事,切实增强思想自觉和行动自觉,全力以赴抓实抓好,以工程建设领域这个小切口推动整体营商环境的大变化。他说,在政策供给方面,到目前为止,省里先后出台了工程建设项目审批制度改革总体实施方案及23份改革主要配套文件,21个地级以上市均已结合实际出台了实施方案并已出台了380多份改革配套文件,基本构建了“1+N”的改革政策制度体系;在系统建设方面,基本建成省级和21个市级工程建设项目审批管理系统,并初步完成国家、省、市三级系统数据对接;在压缩审批时间方面,全省基本实现了审批时间由平均200多个工作日压减至100个工作日的目标,初步构建了“四个统一”的审批管理体系,改革成效领跑全国。

                  张少康指出,今年年底前的改革任务主要是解决审批工作从不统一到“四统一”的问题,要做好三方面工作。一是基本建立全省审批管理制度框架,实现审批管理制度从无体系到有体系的转变;二是基本建成全省工程建设项目审批管理信息系统并与相关系统互联互通,实现审批手段从传统管理向电子化、网络化、智能化管理的转变;三是基本建成审批管理体系,审批方式从过去让企业和群众到处跑到现在仅跑一处、从串联批到并联批、从线下办到线上办、从不公开到全公开、从事前监管向事中事后监管等的转变。明年上半年的改革重点工作放在各项改革配套政策『体系、审批管理系统和审批体系的提升和完善上。明年下半年进一步深化改革,提升改革成效,形成一批有广东特色的做法和经验。 

                  张少康强调,各地各部门要进一步提高政治站位,以敢为人先的气魄,以强烈的责任感和使命感,全力以赴、多措并举推进全省工程建设项目审批制度改革工作,加快建成全省统一高效的工程建设项目审批和管理体系,进一步提高审批效率,不断增强企业和社会群众的获得感。

                  谋划推进工程审批制度改革

                  陈天翼提出三点要求。

                  一是进一步提高思想认识,深刻理解工程审批制度改革工作的重要性;二是进一步增强责任担当,各部门各单位要增强做好改革工作的信心和动力,主动对标对表国家和省的要求,对标对表先进城市的经验和做法,坚决完成任务;三是进一步谋划好明年工作,以问题导向、目标导向和结果导向来推动工作,提前谋划、认真论证,及早提出明年改革的技术框架、管理框架和工作路线图,让市场主体有更多实实在在的获得感。

                  本次培训特别组织湛江市、广州市、深圳市、肇庆市、佛山市、江门市、惠州市、清远市和〗东莞市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室有关负责同志,各自就改革的组织推进、水电气接入报装及外线施工报装、用地清单制、多规合一信息平台、双容双承诺、工程审批管理系统⌒ 、联合验收、告知承诺制、区域评估、联合审图和施工许可阶段流程再造等创新举措作经验介绍。

                  各市、省各有关部门参加培训的同志就电子签章的使用、联合验收工作的推进、一张表单的配置、审批系统的对接、档案验收的方式以及下一步改革发展的趋势等问题进行了深入的交流和探讨,气氛热烈。参加培训的同志们普遍认为,培训内容针对性强,注重实效,对促进全省工程审批制度改革工作深入开展具有很强的现实意义,所讲解的各项改革创新举措具有很强的针对性和可操作性。

                  省工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室各专责组、省各有关单位、21个地级以上市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室和住建、发改、自然资源、政务服务数据管理部门有关领导和业务骨干140多人参加了培训。


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